Análisis de los movimientos sociales afrocolombianos

INTRODUCCION

El surgimiento de un nuevo sector en el movimiento social de comunidades negras se  organiza y lucha en torno a derechos étnicos culturales y territoriales. De igual forma, el reconocimiento como grupo étnico dado a esta comunidad a partir de la Asamblea Nacional Constituyente y registrado en la Constitución de 1991, planteó nuevos retos a los ejercicios democráticos del país. Sin embargo, más allá del hecho coyuntural de la Constituyente, el posterior desarrollo que se intenta dar a estos derechos por parte de estas expresiones organizativas, muestra ante todo los conflictos de interés que dicho reconocimiento implica y evidencia las contradicciones del Estado Colombiano para asumir su autodefinición de nación multiétnica y pluricultural.

Finalmente, si bien es cierto que el reconocimiento mismo de derechos a sectores de la población afro entre el conjunto de la sociedad ha desencadenado debates y tensiones que se han hecho manifiestas en sociedades jurídicamente mucho más complejas, existen una serie de situaciones y condiciones que en el caso particular deColombia han dificultado dicho reconocimiento en la práctica.

Descripción del proyecto político de las comunidades afrocolombianas

Las comunidades afrocolombianas se conciben como una organización cuyas condiciones sociales estan enfocadas en la búsqueda de un bien colectivo, un beneficio para la comunidad. En ellas las concepciones de la individualidad pierden sentido en la medida de que no se tienen aspiraciones de cada uno sino de un grupo que tiene metas en común.

Es así como se debe entender el proyecto político de las comunidades afrocolombianas y describirlo como un abanico de afirmaciones y de contradicciones.  Sin duda los enormes esfuerzos desde el destierro al que fueron sometidos es una clara evidencia de su resistencia de oposición a las políticas de homogeneizar y tratar a todos por igual sin tener en cuanta los diferentes aspectos culturales que distinguen a cada cultura en una nación con gran diversidad cultural.

<<Tópicos resaltables>>

• La Constitución Política de Colombia de 1991

• Las organizaciones étnicas territoriales, conformadas por los campesinos negros de los ríos del pacífico, para la defensa de su territorio contra las multinacionales.

• En el año 1990 se realizó en Cali el congreso preconstituyente de comunidades negras al cual asistieron los afrocolombianos representantes de las ONG, activistas de izquierda y miembros de asociaciones de comunidades negras, para representar la asamblea nacional constituyente.

• La Asamblea Nacional Constituyente inicia una serie de movilizaciones, como son: la toma pacífica de la Catedral y del Incora de Quibdó el 24 de mayo de 1991, la toma de la Embajada de Haití en Bogotá. 

• La participación de las mesas de trabajo como la iglesia y profesores: con todas estas manifestaciones se logra que la asamblea nacional constituyente incluyera el reconocimiento del pueblo negro y sus derechos como grupo étnico.

•  Ley 70 de 1993: tiene por objeto reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva, de conformidad con lo dispuesto en los artículos siguientes. Así mismo tiene como propósito establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico, y el fomento de su desarrollo económico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad colombiana.

•  Consejos Comunitario: el Decreto No. 1745 del 12 de octubre de 1995 reglamentó el capítulo III de la Ley 70, donde el pueblo afrocolombiano encuentra la mayor herramienta para organizarse y reivindicar la autonomía. El Artículo tercero de este Decreto define:"Una comunidad negra podrá constituirse en Consejo Comunitario, que como persona jurídica ejerce la máxima autoridad de administración interna dentro de las tierras de las Comunidades Negras, de acuerdo con los mandatos constitucionales y legales que los rigen y los demás que le asigne el sistema de derecho propio de cada comunidad".

Funciones 

• Presentar a la Asamblea General del Consejo Comunitario, para su aprobación, la propuesta de delimitación del territorio que será solicitado en titulación colectiva.

• Diligenciar ante el Incora la titulación Colectiva de las tierras de la Comunidad Negra respectiva

• Velar por la conservación y protección de los derechos de la propiedad colectiva y por la integridad de los territorios titulados a la comunidad.

• Darse su propio reglamento y establecer las funciones de cada uno de sus miembros.

Participación en Espacios Públicos

 

La participación en espacios públicos no hacía parte de los derechos que reclamaban las organizaciones de base que lideraron la lucha del reconocimiento étnico y territorial pero en el concierto con todos los sectores.

Logros

• El Artículo Transitorio 55 de la Constitución Nacional de 1991

• La Ley 70 de 1993

• Conformación de Consejos Comunitarios

• Defensa del Territorio  

• Experiencias etnoeducativas, etnodesarrollo 

Dificultades

 

• Desconocimiento de la ley 70 en muchos sectores afrocolombianos.

• Falta voluntad política de las instituciones y el gobierno que deben apoyar el cumplimiento y puesta en práctica de la Ley 70. Es el caso de Incora (Incoder), secretarías de Educación, Ministerio de Hacienda, Minas y Energía, entre otros.

• El individualismo de algunos líderes.

• Falta reglamentar algunos capítulos de la Ley 70.

Bibliografia 

Lecturas Cátedra Afrocolombiana

http://catedra-afrocolombianos.blogspot.com/2011/05/la-afrocolombianidad.html

^[27] VASQUEZ L Miguel A. Las Caras Lindas de mi Gente Negra, Plan Nacional de Rehabilitación PNR, Santa Fe de Bogotá 1.994, p 36.

^[28] O.C., p. 52

^[29] Cf, A.A. V.V, Dirección General para Comunidades Negras, Compendio Legislativo para Comunidades Negras, Imprenta Nacional de Colombia, Bogotá, 2001, P 9-21.

^[30] Cf, O.C. p. 59

^[31] MINA ARAGON, William, El pensamiento afro: Más allá de oriente y occidente, Artes Gráficas del Valle Ltda., 2003, p.265

^[32] Población de Cundinamarca, cerca de Bogotá.

^[33] Ejes temáticos: Organización, Territorialidad, Identidad cultural, Etnodesarrollo, Participación, Vida y Resistencia, Problemática Afrourbana, Niños y niñas, Desplazados, Mujer, Juventud, Plan de Desarrollo.

^[34] PRIMERA CONFERENCIA NACIONAL AFROCOLOMBIANA, Una Minga por la vida, 3 Mundos Editores Ltda., 2002 p.77. 10